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              新聞發(fā)布會
            
          
          
          
            
          
              
          
                【新聞發(fā)布會】立案辦理公益訴訟案件1940件，市檢察院曬出生態(tài)檢察成績單！
              
          
              
          
                  時間：2023-06-15　　作者：　　新聞來源：
                  【字號：大 | 中 | 小】
                  
                
          
            
          
            
          
              

          6月9日，重慶市檢察院召開主題為“生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)”的新聞發(fā)布會，會議通報了2022年以來全市檢察機關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護工作情況，發(fā)布了全市檢察機關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護典型案例，并回答媒體記者提問。

          一年多來，重慶檢察機關(guān)認真踐行習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想，努力實現(xiàn)懲治犯罪與修復生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護公益與促進發(fā)展的有機統(tǒng)一。起訴非法捕撈案件376件596人；起訴污染環(huán)境犯罪案件26件50人；立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟案件1940件，8件案例被最高檢評為典型案例。



          一
          嚴厲打擊破壞長江流域生態(tài)環(huán)境資源犯罪


          ——嚴厲打擊非法捕撈行為

          全市檢察機關(guān)落實“一案雙查”機制，不斷擴大“刑事+公益”雙重監(jiān)督的疊加效應，針對不法分子在禁漁期、禁漁區(qū)使用禁用的工具或者方法實施非法捕撈行為，重點打擊在禁漁期、禁漁區(qū)采取“電炸毒”等毀滅性方式，尤其是職業(yè)化、團伙化、鏈條化在長江流域?qū)嵤┓欠ú稉疲?022年以來，起訴非法捕撈案件376件596人。堅持市檢察院與市公安局聯(lián)合掛牌督辦工作機制，共掛牌督辦重大非法捕撈案件4件。市檢察院第五分院辦理的全國首例非法捕撈販賣食用長江鱘的重大生態(tài)破壞民事公益訴訟案，對非法捕撈、販賣、食用國家一級保護野生動物長江鱘9尾的8名被告人提起刑事附帶民事公益訴訟，共賠償生態(tài)損害損失并承擔懲罰性賠償金合計1443750元，均用于增殖放流，進行生態(tài)修復。

          ——嚴懲危險廢物環(huán)境違法犯罪

          全市檢察機關(guān)落實環(huán)境違法犯罪疑難復雜案件聯(lián)合掛牌督辦機制，2022年以來，聯(lián)合市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等掛牌督辦污染環(huán)境案件6件；與市生態(tài)環(huán)境局、市公安局先后5次召開市級聯(lián)合督辦會。聯(lián)合市公安局、市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)開展“兩打”專項行動和第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題專項整治行動，辦理涉危險廢物環(huán)境犯罪案件12件33人，聯(lián)合督促相關(guān)企業(yè)整改涉危險廢物問題636個，發(fā)現(xiàn)并督促整改自動監(jiān)控問題208個，引導公安機關(guān)偵查抓獲危險廢物環(huán)境違法犯罪嫌疑人38人。




          二
          加大生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟辦案力度


          ——聚焦重點，專項部署推進辦案

          持續(xù)深入開展“保護長江母親河”專項行動，聚焦水污染治理問題辦案424件，占生態(tài)環(huán)境公益訴訟辦案總量的21.86%。開展長江船舶污染治理專項監(jiān)督，辦案24件。開展“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專項行動，辦理耕地資源保護案155件、林地林業(yè)資源保護案98件、農(nóng)業(yè)面源污染治理案70件。開展礦山治理專項監(jiān)督，推動149座關(guān)閉礦山復墾復綠。加強生物多樣性司法保護，對破壞野生動植物資源行為提起訴訟211件。

          ——多措并舉，開展生態(tài)司法修復

          不斷優(yōu)化“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式，創(chuàng)建林業(yè)、漁業(yè)等生態(tài)司法修復示范基地10余個，通過辦案督促治理被污染水域5683畝、清理被侵占河道118公里、清理回收固體廢物18萬噸、復墾耕地林地4951畝。綜合運用提起公益訴訟和支持起訴職能，依法對故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的行為適用懲罰性賠償，共追償修復生態(tài)環(huán)境賠償費用、懲罰性賠償金1600余萬元。創(chuàng)新運用認購碳匯方式替代賠償，針對濫伐林木、破壞林地損害釋氧固碳生態(tài)功能等案件，引導當事人自愿認購核證碳匯自愿減排項目，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

          ——打造特色，加強專業(yè)檢察保護

          持續(xù)推進兩江地區(qū)檢察院、市檢察院廣陽島生態(tài)檢察官辦公室建設(shè)并發(fā)揮作用，兩江地區(qū)檢察院辦理跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境公益訴訟案50件，制發(fā)檢察建議或開展磋商41件。辦理的督促整治跨區(qū)域違法處置危險廢物行政公益訴訟案，推動有關(guān)部門投入1200余萬元對6000余噸危險廢物完成處置。市檢察院第三分院持續(xù)深化世界自然遺產(chǎn)檢察公益保護辦公室專門機構(gòu)建設(shè)，打造形成以金佛山、武隆2處喀斯特世界自然遺產(chǎn)地為主體，黎香湖等5個國家公園為補充的公益保護體系，辦理世界自然遺產(chǎn)保護公益訴訟案32件。




          三
          注重生態(tài)環(huán)境檢察工作機制建設(shè)


          ——上下一體，加大辦案監(jiān)督指導力度

          出臺《長江生態(tài)檢察官辦案規(guī)程（試行）》《長江生態(tài)檢察官辦公室一體化履職工作指引》《公益訴訟一體化辦案工作辦法》等制度機制，加強線索統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)一調(diào)配，案件統(tǒng)一辦理，推動四大檢察綜合履職、上下級協(xié)同履職，切實發(fā)揮刑事檢察先導、公益訴訟主導作用，提起環(huán)資刑事附帶民事公益訴訟案86件。統(tǒng)一編撰長江生態(tài)檢察官常見規(guī)定、常見問題一本通等實操手冊，創(chuàng)新開發(fā)“長江生態(tài)檢察官辦案大全”工具軟件，為基層辦案提供指引。統(tǒng)籌建立環(huán)境資源刑事、公益訴訟專業(yè)團隊，加大對重大疑難復雜案件的專業(yè)指導。

          ——協(xié)同治理，形成生態(tài)保護“一盤棋”

          認真貫徹《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，持續(xù)推進與四川檢察機關(guān)開展跨區(qū)域檢察協(xié)作，依托62項協(xié)作機制互移公益訴訟案件線索60件，開展聯(lián)合辦案47件。組織舉辦首屆長江上游生態(tài)檢察論壇，交流共享區(qū)域生態(tài)環(huán)境檢察保護經(jīng)驗。簽訂加強非法捕撈刑事案件辦理等協(xié)作機制4項，開展公益訴訟、刑事檢察業(yè)務(wù)同堂培訓2次，從凝聚思想共識、確立工作目標、建立協(xié)作機制、開展專項行動、加強溝通聯(lián)動等方面進行充分交流，深化檢察協(xié)作，發(fā)揮職能作用，凝聚監(jiān)督合力。

          ——部門協(xié)作，推動構(gòu)建多元治理格局

          加強與公安、法院以及司法行政部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督、協(xié)作的縱橫向網(wǎng)絡(luò)。市檢察院與市高法院召開數(shù)次工作聯(lián)席會，圍繞環(huán)境資源刑事案件管轄、公益訴訟、信息共享等工作深入交流，達成共識；與市高法院、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局等7個單位聯(lián)合印發(fā)生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償工作協(xié)調(diào)機制。深化落實“河（林）長+檢察長”協(xié)作機制，開展聯(lián)合巡查556次，發(fā)現(xiàn)案件線索171件。加強與人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)聯(lián)系，全面開展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議轉(zhuǎn)化銜接試點工作，49件建議和提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟訴前檢察建議。

          ——社會參與，凝聚主動服務(wù)的志愿力量

          推進“益心為公”志愿者檢察云平臺建設(shè)，聘請“益心為公”志愿者1643人，志愿者提報生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域案件線索91條、參與辦案活動32件次。加強公益訴訟工作宣傳，發(fā)布重慶檢察公益訴訟五周年白皮書，邀請代表委員、人民監(jiān)督員等參與案件公開聽證137件次。

          
            
          
            
          
              
            
          
          
          
          

        
          
      
          
    
          
    
          

    



          
  
          
    

      
        
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