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    這是一個(gè)在重慶市檢察院第五分院頗有幾分神秘色彩的部門，這個(gè)部門的檢察官甚至很少出現(xiàn)在該院辦公樓里，柴冬梅則是這個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。

　　作為重慶市檢察院第五分院派駐重慶市女子監(jiān)獄檢察室主任，柴冬梅有著檢察監(jiān)督寸步不讓的堅(jiān)持，也有著甘冒“職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”大膽依法啟動(dòng)假釋程序的擔(dān)當(dāng)。

　　因工作表現(xiàn)突出，柴冬梅兩次榮立三等功，一次榮立一等功，并獲“全國(guó)首屆監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)

　　守好刑事訴訟的最后一道關(guān)口，確保公平正義最終能以老百姓看得見的方式實(shí)現(xiàn)，45歲的柴冬梅以專業(yè)素養(yǎng)，詮釋了一名新時(shí)代檢察官所具有的司法擔(dān)當(dāng)和司法自信。

“在老百姓的心中，司法正義的最終體現(xiàn)就是‘犯法要坐牢’，我作為派駐監(jiān)獄檢察室檢察官，就是確保這一點(diǎn)落到實(shí)處。”9月23日，快人快語(yǔ)的柴冬梅一語(yǔ)點(diǎn)破她原本頗富神秘色彩的職業(yè)。

　　作為重慶市檢察院第五分院派駐重慶市女子監(jiān)獄的檢察室主任，柴冬梅需負(fù)責(zé)女子監(jiān)獄、九龍監(jiān)獄、長(zhǎng)康監(jiān)獄的派駐檢察工作。

　　“不讓經(jīng)過審判的罪犯通過任何非法手段減輕、逃避刑事懲罰，這就是我的底線。”柴冬梅透露，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行向來(lái)是敏感的焦點(diǎn)領(lǐng)域。

　　今年3月，重慶一監(jiān)獄對(duì)罪犯刁思祖（化名）啟動(dòng)減刑程序，但審查報(bào)告到柴冬梅這里時(shí)，引起了她的注意。

　　“表面上看，刁思祖減刑間隔期、考核計(jì)分均達(dá)到了減刑標(biāo)準(zhǔn)，但我總覺得不對(duì)勁。”極為熟悉在押罪犯情況的柴冬梅，決定深入審查。

　　調(diào)取詳細(xì)案卷資料后，柴冬梅印證了自己的記憶，刁思祖2008年因故意殺人被判處死緩。進(jìn)一步審查更讓她意外，此人至今對(duì)被害人家庭的賠償不到判決的1/3，但他的經(jīng)濟(jì)條件并不差。

　　最后，柴冬梅還發(fā)現(xiàn)，此人在減刑考核期內(nèi)獄中打架3次，不服從管教等被教育扣分7次，嚴(yán)管2次。

　　“這充分說明，這名罪犯認(rèn)罪悔罪意識(shí)差，暴力傾向沒有得到矯正，不應(yīng)獲得減刑獎(jiǎng)勵(lì)。”柴冬梅不容置疑地表示，這樣的罪犯絕不能減刑。

　　隨即，柴冬梅親自撰寫《減刑建議檢察意見書》：該犯因犯故意殺人罪被判處死刑緩期兩年執(zhí)行，附帶民事賠償不到判決的1/3，且獄中不遵守監(jiān)規(guī)，改造意識(shí)差，不能認(rèn)定為確有悔改表現(xiàn)，建議不予減刑。

　　4月9日，市五中法院作出裁定：市檢察院第五分院的檢察意見正確，應(yīng)予支持，刁思祖不予減刑。

　　“刑罰執(zhí)行是刑事訴訟最后的一道關(guān)口，我絕不讓一個(gè)罪犯逃避應(yīng)有的刑罰。”事實(shí)上，自柴冬梅2016年從事監(jiān)獄檢察工作以來(lái)，先后審查辦理了多達(dá)4666件減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，從不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。

　　這其中，她發(fā)現(xiàn)提請(qǐng)減刑不當(dāng)案件46件，得到法院采納46件。發(fā)現(xiàn)裁定不當(dāng)2件，得到糾正2件。

改監(jiān)監(jiān)獄管理無(wú)小事，柴冬梅所扮演的又是法律監(jiān)督者角色。長(zhǎng)期實(shí)踐中她發(fā)現(xiàn)，駐獄檢察官履行法律監(jiān)督職能面臨著一些流程上的困境。

　　“在以前的減刑案件流程中，我們大致處于末端監(jiān)督的位置。”柴冬梅解釋，從監(jiān)區(qū)提出減刑開始，經(jīng)監(jiān)區(qū)全體會(huì)議、監(jiān)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、監(jiān)區(qū)公示、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科審查，直到監(jiān)獄減刑、假釋評(píng)審委員會(huì)審議，才會(huì)邀請(qǐng)駐監(jiān)獄檢察室檢察官列席會(huì)議，檢察官的法律監(jiān)督才正式啟動(dòng)。

　　按照相關(guān)規(guī)定，駐獄檢察官閱卷審查只有一周時(shí)間。短短的一個(gè)星期，需要全面了解提出減刑罪犯的案卷、服刑期間各種表現(xiàn)等等時(shí)間跨度幾年到十幾年不等的情況。

　　柴冬梅認(rèn)為，末端監(jiān)督會(huì)導(dǎo)致時(shí)間緊、任務(wù)重，容易出現(xiàn)紕漏，并且檢方若有不同意見，相應(yīng)流程就需要重新來(lái)一遍。

　　據(jù)此，她向有關(guān)方建議，能否借鑒檢察官辦理重大刑事案件的經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)行檢察提前制，由駐獄檢察官提前介入，將法律監(jiān)督貫穿到司法執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面。

　　這一提議，得到了包括監(jiān)獄管理方在內(nèi)的各方高度首肯，認(rèn)為檢察提前介入制不僅使得減刑審查更具公正性，也極大提高了司法效率。

　　至此，這項(xiàng)監(jiān)獄檢察提前介入制開始探索實(shí)行。但此舉對(duì)柴冬梅以及駐監(jiān)獄檢察室，卻是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。“監(jiān)獄檢察提前介入制，就意味著我們檢察官要從減刑源頭開始深度參與審查，各種審議會(huì)議，也就由原來(lái)的檢察官‘可以列席’變成了‘應(yīng)當(dāng)列席’。”柴冬梅坦言，這種模式的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的是工作量的激增，而她需要負(fù)責(zé)三個(gè)監(jiān)獄的派駐檢察工作。

　　但這項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施，給服刑改造帶去的改變，卻顯得意義深遠(yuǎn)。以刁思祖的減刑案件為例，按照以往流程，他大概率可以獲得減刑。但是隨著檢察官提前介入，深度掌握了他判決賠償不到位，不服從管教等被教育扣分7次，嚴(yán)管2次等行為，說明其暴力傾向并未矯正，最終法院裁定不予減刑，帶給了服刑人員極大震撼和教育。

　　“以前我們覺得分?jǐn)?shù)夠了就能減刑，現(xiàn)在看來(lái)，確實(shí)需要真真正正地從思想上進(jìn)行改造，才能爭(zhēng)取早日出獄。”一位在押人員說，現(xiàn)在監(jiān)區(qū)里整個(gè)氛圍都發(fā)生了極大改變，大家的改造積極性明顯增強(qiáng)。

　　“能用減刑檢察監(jiān)督引導(dǎo)在押人員真心改造，這確實(shí)是我們的夙愿。”柴冬梅說。

甘冒長(zhǎng)期以來(lái)，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度是激勵(lì)罪犯改過自新的重要舉措，但在司法實(shí)踐中，囿于種種客觀原因，真正將假釋作為服刑人員刑事獎(jiǎng)勵(lì)的案例極為少見。

　　“原因很簡(jiǎn)單，假釋就意味著將罪犯提前釋放，一旦罪犯再次犯罪，那么做出假釋決定的監(jiān)管人員勢(shì)必會(huì)承擔(dān)極大的責(zé)任。”一位資深監(jiān)獄干警表示，事實(shí)上全國(guó)各地真正實(shí)現(xiàn)假釋的服刑人員，可以用“千中取一”來(lái)形容。

　　然而，向來(lái)秉持“檢察監(jiān)督寸步不讓”的柴冬梅，在對(duì)待“減假暫”這一制度時(shí)，卻有著自己的理解：“作為檢察官，不能因?yàn)榕聯(lián)?zé)，就回避一名駐獄檢察官應(yīng)肩負(fù)的神圣使命。”

“新時(shí)代的檢察官，就該充分具備司法自信。”柴冬梅認(rèn)為，對(duì)改造良好、完全符合假釋條件的服刑人員，檢察官應(yīng)該拿出職業(yè)勇氣和智慧，堅(jiān)定地依法執(zhí)行假釋制度。

　　女子監(jiān)獄的王桂華（化名）因犯罪入獄，但在入獄前轉(zhuǎn)讓了她家經(jīng)營(yíng)的家庭小旅館對(duì)被害人進(jìn)行賠償，入獄后積極改造，多次獲得改造獎(jiǎng)勵(lì)，悔罪表現(xiàn)明顯。

　　王桂華家中僅剩體弱多病的婆婆照料著一對(duì)未成年的兒女，加上沒有了收入來(lái)源，因此一家人只靠低保金度日。恰逢女兒面臨小升初，王桂華一度情緒起伏較大。

　　持續(xù)數(shù)月反復(fù)核查王桂華所有相關(guān)資料并走訪監(jiān)區(qū)獄警后，柴冬梅做出了一個(gè)讓所有人暗自吃驚的決定，她向監(jiān)獄建議，對(duì)王桂華啟動(dòng)假釋程序。

　　監(jiān)獄相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾面色凝重地問她：“你確定？”事實(shí)上，對(duì)檢察官來(lái)說，假釋一名罪犯，就需要完全確保罪犯在獄中的表現(xiàn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是需要確信假釋出獄后沒有犯罪風(fēng)險(xiǎn)。換言之，假釋這名罪犯，柴冬梅需要冒著相當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)風(fēng)險(xiǎn)”。但在那一刻，她只是平靜地告訴這位領(lǐng)導(dǎo)：“我確定。”

　　2018年7月，王桂華正式假釋出獄。

　　走出監(jiān)獄大門外，全然不顧監(jiān)獄中流傳甚廣的“出獄后不準(zhǔn)轉(zhuǎn)身回頭看”的慣例，淚流滿面的王桂華驀然轉(zhuǎn)身，向著親自送她出獄的柴冬梅，彎腰超過九十度深深鞠了一躬。

　　這深深一鞠躬，代表著一名服刑人員，對(duì)一位檢察官最高的敬意。